УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА  24»

                                              УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА  24»

                                                                            31.12.2019

Утвержден Собранием Политического движения «Группа — 24» от 31 декабря 2019 года. 

УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА — 24» 

1. Общие положения

• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА-24» (в будущем — партия) — общественная организация, целью которой является освобождение народа Таджикистана от нынешней тирании и создание условий для участия людей в политической жизни, построение демократического, светского государства и истинного правового государства, укрепление экономики;
• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА-24» базируется за пределами страны из-за несправедливого и незаконного запрета на его деятельность, преследования его активистов и сторонников, а также отказа в ВОЗМОЖНОСТИ государственной регистрации в стране с действующим диктаторским режимом. Движение действует в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан от 22 мая 2016 года, Законом Республики Таджикистан «О политических партиях» », и другими действующими законами и постановлениями, регулирующими деятельность политических партий;
• Деятельность ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА-24» основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и прозрачности;
• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА — 24» — общереспубликанское движение, которое на законных основаниях участвует и способствует политическому процессу Республики Таджикистан;
• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА-24» может участвовать в политических кампаниях страны индивидуально или в союзе с другими партиями и организациями, политическими и культурными обществами;
• Полное наименование: (Партия) ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА-24»;
• Краткое название: «ГРУППА-24».

2. Программа, цели и задачи ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА-24»

• Развитие политической культуры граждан;
• Способствовать формированию и становлению гражданского общества в стране;
• Формирование общественного мнения, продвижение демократических и либеральных ценностей в общественном сознании, проведение демократических и либеральных реформ;
• Изменить диктаторскую систему на демократическую, вернуться к первоначальному варианту Конституции всенародным голосованием и обеспечить независимое функционирование трех ветвей власти и свободных СМИ;
• Обеспечение политических, правовых, религиозных, культурных, экономических свобод и их защита;
• Устранение негативных процессов в обществе, таких как коррупция, регионализм, расизм, продвижение по службе за счет родственных связей, сегрегация и индивидуализм;
•   Экономические, социальные и финансовые реформы, в том числе налоговой, банковской, таможенной систем.
• Реформа экономического законодательства для создания благоприятных условий для привлечения иностранных и внутренних инвестиций;
• Реформы системы образования и здравоохранения;
• Обеспечение экономического роста, промышленного развития, снижение безработицы до минимума, возвращение трудовых мигрантов и обеспечение их работой;
• Превращение Таджикистана в индустриальную страну;
• Достижение государством статуса социального.

3. Членство в ПОЛИТИЧЕСКОМ ДВИЖЕНИИ «ГРУППА-24», права, полномочия и обязанности

3.1 Принятие в членство

• Членство в ПОЛИТИЧЕСКОМ ДВИЖЕНИИ «ГРУППА-24» является добровольным и индивидуальным;
• Каждый гражданин Республики Таджикистан, достигший 18-летнего возраста, может быть членом ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА — 24»;
• Иностранные граждане, лица без гражданства, осужденные, не могут быть членами ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА-24»;
• Член движения не может быть одновременно членом других партии или движений;
• Членство в ПОЛИТИЧЕСКОМ ДВИЖЕНИИ ГРУППЫ-24 основано на личном заявлении, знании Устава, программы, целей и задач движения;
• В членство принимают по рекомендации двух других членов группы и при поддержке Совета движения;
• Членство не может быть основано на профессиональных характеристиках. В членство не принимают только на основе социального, географического, национального, религиозного, этнического и сексуального статуса.
• Оплата членских взносов производится при обязательной их регистрации, сумма утверждается Политическим Советом;
• Регистрация участников осуществляется в реестре Движения.

3.2 Прекращение членства

• Членство прекращается по собственному желанию после подачи личного заявления;
• Членство может быть прекращено по решению членов Политического Совета, по решению руководства за несоблюдение настоящего Устава, программ движения, решений руководства и за «бездействие», которое наносит ущерб репутации и интересам движения;
• Членство в партии прекращается автоматически при:

  смерти члена;

  утрате таджикского гражданства;

  неуплате членского взноса;

  вступлению в другие партии и движения.

3.3 Права членов движения

• Получать полную информацию о деятельности движения;
• Избирать и быть избранным на руководящие должности в движении;
• Представлять и отстаивать свои взгляды на деятельность и программы движения;
• Быть защищенным Движением в случае нарушения его конституционных прав;
• Выступать от имени движения с согласия руководства движения;
• Добровольный выход в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом.

3.4 Обязанности членов движения

• Соблюдать Устав и настоящие требования;
• Участвовать в деятельности структурных единиц движения в зависимости от своих знаний и способностей;
• Строго следовать решениям руководства движения, бороться за достижение целей движения, повышение престижа, статуса и влияния движения в обществе;
• Оплата ежемесячных членских взносов в соответствии с принятыми стандартами движения.

4. Политические права и обязанности «ГРУППЫ — 24»

4.1. Права движения 

• Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои политические взгляды, цели и задачи;
• Участие в выборах и всеобщем голосовании в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
• Создание и ликвидация региональных представительств;
• Организация и проведение митингов, акций протеста, пикетов и других общественных кампаний;
• Издательская деятельность, создание СМИ, обучающих центров;
• Создание фракций с другими политическими партиями;
• Защита прав и интересов своих членов;
• Ведение бизнеса в соответствии с законодательством страны.

 4.2. Обязанности движения

• Соблюдение всех законов, не противоречащих международному праву и демократическим ценностям;
• Ежегодное представление информации о политической деятельности, программах, новых проектах жителям страны;
• Выполнение партийных обязательств в соответствии с Законом о политических партиях, при условии, что этот закон соответствует международному праву.

5. Структура «ГРУППЫ — 24» 

5.1. Органы управления: порядок отбора и полномочия

• Высшими руководящими органами движения являются центральные руководящие органы (Собрание движения, Политический Совет движения и Руководство движения), а также региональные руководящие органы;
• Выполнение решений центральных органов управления в соответствии с их полномочиями обязательно для членов, активистов и должностных лиц движения.

5.2. Собрание ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА — 24»

• Собрание Политического движения «Группы 24» созывается Политическим Советом каждые четыре года; 
• Внеочередное Собрание может быть созвано лидером движения с согласия Политического Совета или по требованию одной трети членов движения;
• Решение о созыве Собрания должно быть принято за один месяц до его проведения. В решении должны быть указаны день, место и программа Собрания;
• Представители Собрания избираются от региональных представительств движения собраниями региональных представительств. Количество региональных представителей определяется проводящими Собрание;
• Решения Собрания принимаются голосованием, при условии наличия «кворума» ( необходимого минимума присутствующих членов для признания Собрания состоявшимся);

5.3. Полномочия Собрания политического движения «Группа — 24»

• Утверждение Устава и программ движения, внесение в них изменений и дополнений; 
• Избрание председателя Политического Совета Движения (лидера Движения), членов Политического Совета и членов Центральной надзорной комиссии тайным голосованием сроком на четыре года;
• Досрочное голосование по поводу досрочного освобождения от должности председателя Политического совета Движения (лидера Движения), членов Политического совета и членов Центральной надзорной комиссии, в случае прекращения их членства, добровольно или при нарушении Устава и программ движения;
• Выбор и выдвижение кандидата на выборах Президента Республики Таджикистан тайным голосованием;
• Рассмотрение и утверждение отчетов и предложений лидером движения, Политическим Советом и Центральной надзорной комиссией;
• Принятие решения о реорганизации и ликвидации движения.

 5.4. Политический Совет ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ ГРУППЫ-24

• Высший Совет Политического Собрания является руководящим органом движения и действует как собрание между созывами;
• Политический Совет является юридическим лицом движения и созывается один раз в неделю;
• Лидер движения может созвать Политический Совет в срочном порядке;
• Время, место и повестка дня Политического Совета определяются лидером движения;
• Политический Совет считается действительным, если присутствуют две трети его членов;
• Решения Политического Совета принимаются при наличии кворума.

 5.5. Полномочия Политического Совета ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ ГРУППЫ-24:

• Подготовка проекта поправок к Уставу движения и его представление Собраниюдвижения на утверждение;
• Устанавливать и контролировать реализацию целей, проектов и политических программ движения;
• Защита интересов движения;
• Назначать и освобождать от должности заместителя лидера движения и определять направление его политической деятельности;
• Определять политическую позицию движения в отношении публичных мероприятий в стране, регионе и мире; принимать и обнародовать заявления о событиях;
• Назначать и освобождать от должности председателя и членов исполнительного аппарата, а также осуществлять контроль за деятельностью исполнительного аппарата;
• В зависимости от общественно-политической ситуации в стране, регионе и мире, принятие решений о структурных изменениях в движении, организация и упразднение структурных единиц и исполнительного аппарата, назначение и увольнение руководителей структурных единиц;
• Координация деятельности структурных подразделений;
• Сотрудничество с государственными органами, общественными и неправительственными организациями, международными организациями и другими политическими партиями и организациями;
• Подготовка и согласование проектов, тестирование и согласование проектов структурных подразделений и контроль за их реализацией;
• Утверждение бюджета движения, контроль за поступлением средств и их расходами, аудит финансовой отчетности структурных подразделений;
• Подготовка и утверждение инструкций и свода правил для структурных элементов движения;
• Принятие решения о членстве и прекращении членства в движении;
• Утверждение символики движения;
• При необходимости делегировать часть своих полномочий главе движения при поддержке двух третей членов; 
• Решение о внеочередном созыве Собрания;
• Отчетность перед Собранием.

 5.6. Полномочия лидера ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА — 24» 

• Общее руководство движением;
• Созыв очередного и внеочередного Советов движения, руководство Политическим Советом движения;
• Руководство Собранием движения;
• Контроль за реализацией целей, проектов и политических программ движения, защищата его интересов;
• Право подписывать документы от имени движения и подписывать официальные документы движения; 
• Координация деятельности структурных подразделений движения и контроль за их деятельностью;
• Выдвижение кандидатов на должность заместителя лидера и вынесение предложения об его отставке в Политический Совет;
• Выдвижение кандидатов на должность и освобождение от должности Председателя исполнительного аппарата и руководителей его подразделений, а также контроль за деятельностью исполнительного аппарата;
• Выдвижение кандидатов на должности руководителей структурных единиц движения и вынесение предложения об их отставке в Политический Совет;
• Представительство ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА-24» внутри и за пределами страны;
• Рассмотрение жалоб и обращений структурных подразделений движения, принятие необходимых мер по ним;
• Помощь в организации деятельности структурных подразделений движения, осуществлении контроля и управления структурными подразделениями.

5.7. Исполнительный аппарат ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ ГРУППЫ-24 

• Исполнительный аппарат Движения, его структурные составляющие и направления их деятельности создаются и определяются Политическим Советом;
• Исполнительный аппарат Движения и его подразделения могут привлекать для осуществления деятельности Движения сторонних специалистов по трудовому договору с выплатой заработной платы;
• Все сотрудники структурных подразделений исполнительного органа Движения называются «активными» и работают на основании договора с заработной платой.

 5.8. Надзорная комиссия ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА-24»

• Надзорная Комиссия избирается Политическим Советом и созывается Движением;
• Надзорная Комиссия контролирует деятельность всех структурных подразделений;
• Надзорная Комиссия подотчетна Политическому Совету, Собранию Движения и Лидеру ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ ГРУППЫ-24.

6. Финансово-хозяйственная деятельность ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ ГРУППЫ-24:

 6.1 ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «Группа 24» и ее стрктурные элементы могут иметь любое имущество, разрешенное настоящим законом и Уставом, включая  банковский счет, печать и монеты. Движение может осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельность и создавать предприятия.

6.2 Источники доходов Движения: 

• членские взносы;
• доходы от предприятий и учреждений Движения;
• пожертвования от частных лиц, предприятий, учреждений и других источников, не нарушающие действующее законодательство.
• единовременная помощь по решению Политсовета, при необходимости;
• доходы от СМИ.

 6.3. Все структурные подразделения ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ, имеющие собственный доход, вносят 50% своих доходов в общий бюджет движения.

 6.4. Любое имущество, принадлежащее Движению, принадлежит только самому Движению, ни один из участников не имеет права требовать собственность Движения.

 6.5. Деньги и имущество, оставшиеся после ликвидации одной из организаций или структурных единиц Движения, переводятся на общий баланс Движения.

 6.6. Финансовая деятельность Движения и его организаций осуществляется исполнительным органом Движения посредством Положения о порядке финансовой деятельности Движения. 

7. Средства массовой информации ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА — 24»

• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА-24» имеет собственные СМИ (сайт, издательство, телевидение, радио и др.);
• Деятельность СМИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА-24» осуществляется в соответствии с действующим законодательством, демократическими ценностями и принципами свободной прессы.

8. Международные отношения ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА-24».

 ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА-24» в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о деятельности политических партий может устанавливать хорошие отношения с иностранными партиями и организациями. 

9. Герб и флаг

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА — 24» имеет свой герб и флаг, которые принимаются Политическим Советом. 

10. Порядок прекращения деятельности ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА-24»

• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА-24» прекращает свою деятельность по предложению Политического Совета и решению Собрания Движения двумя третями голосов о реорганизации или ликвидации;
• Материальные ценности движения после прекращения его деятельности используются на благотворительные цели.

11. Устав может быть изменен и дополнен в соответствии с появляющимися потребностями.