УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППА-24”

Утверждено Собранием

Политического движения “Группа – 24”

от “ 31 “ декабря 2019 года

УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППА-24”

1. Общее положение

• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24” (в будущем партия) является общественной организацией, созданной с целью освобождения народа Таджикистана от нынешнего авторитарного режима и создание условий для участия населения в политической жизни страны, создания реального демократического, правового и светского государства, создание условий для экономического развития и достижения социальной справедливости.

• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24” по причине незаконного и несправедливого запрета её деятельности, преследования её активистов и сторонников и отсутствия возможностей для её официальной регистрации внутри страны со стороны нынешнего диктаторского режима, базируется за пределами Таджикистана и ведет свою деятельность в соответствии «Конституцией Республики Таджикистан варианта до 22 мая 2016 года», «Закона Республики Таджикистан о политических партиях», других действующих законов и международных законодательных актов, регламентирующие деятельность политических партий.

• Деятельность ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24” осуществляется на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24” являясь общереспубликанским движением законными путями принимает участие и вносит свой вклад во всех политических процессах Республики Таджикистан.

• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24” может самостоятельно или в объединении с другими политическими партиями и политическими или общественными организациями принимать усчастие в политических мероприятиях страны и внести свой вклад.

• Полное наименование: (Партия) ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24”.

• Краткое наименование: “ГРУППА-24”

2. Программа ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”:

• Программа, цели и задачи ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”:

• Развитие политической культуры граждан;
• Содействие в формировании и укреплении Гражданского общества в стране;
• Содействие в формировании общественного мнения, развитие демократических и либеральных ценностей в общественное сознание, проведение демократических и либеральных реформ;
• Изменение нынешней диктаторской и авторитарной системы на демократическую систему правления, путем всеобщего голосования возврат к версии Конституции до 22 мая 2016 года, разделение трех независимых ветвей власти и обеспечение свободных СМИ;
• Обеспечение и защита политических, правовых, религиозных, культурных и экономических свобод в стране;
• Искоренение таких негативных явлений как коррупция, местничество, непотизм, социальная стратификация и культа личности в обществе;
• Проведение экономических, социальных, финансовых, фискальных, банковских, налоговых и таможенных реформ;
• Изменение экономического законодательства и создание условий для привлечения иностранных и местных инвестиций;
• Реформы в области образования и здравоохранения;
• Обеспечение экономического развития путем развития секторов промышленности и услуг, уменьшение уровня безработицы до минимальной отметки, возврат трудовых мигрантов и обеспечение рабочих мест;
• Превращение Таджикистана в развитую индустриальную страну;
• Достижение социальной справедливости в обществе.

3. Членство в ПОЛИТИЧЕСКОМ ДВИЖЕНИИ “ГРУППА-24”, права, компетенции и обязанности:

• Членство в ПОЛИТИЧЕСКОМ ДВИЖЕНИТ “ГРУППА-24” является добровольным и индивидуальным.

• Каждый гражданин Республики Таджикистан, которому исполнилось 18 лет, может стать членом ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”.

• Иностранные граждане, лица без гражданства и граждане Республики Таджикистан, признанные судом недееспособными, не в праве быть членом ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”.

• Член движения не может быть одновременно членом других политических партий.

• Членство в ПОЛИТИЧЕСКОМ ДВИЖЕНИИ “ГРУППА-24” осуществляется на основе личного заявления, знания настоящего устава, программ, целей и задач политического движения. Членство в движении принимается по рекомендации двух действующих членов и согласия и согласия политического совета.

• Членство в движении не может быть ограничено на основе признаков профессиональной, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности а также в зависимости от пола, географического и иного происхождения, имущественного положения.

• Уплата членских взносов осуществляется согласно инструкции об уплате членских взносов и их бухгалтерскому учёту, подтверждённой со стороны политического совета движении.

• Членство прекращается на основании добровольного письменного заявления.

• Членство в ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24” может быть прекращено по решению политического совета путём голосования в случае несоблюдения устава и программ движения, несоблюдения решений руководящих органов, за действия дискредитирующие «ГРУППУ-24», или иные действия (или бездействия), наносящие ущерб её политическим интересам.

• Прекращение членства в движении наступает автоматически в следующих случаях:

• Смерти члена;
• Утраты гражданства Таджикистана;
• Недееспособности по решению суда;
• Вступления в другую политическую партию;

3.11. Учёт членов осуществляется путём ведения реестра учёта членов движения.

• Член движении имеет право:

• Получать информацию о деятельности движения:
• Избирать руководящие органы и быть избранным в руководящие органы движения;
• Излагать и защищать свою точку зрения о деятельности и программах движения;
• В случае ущемления его конституционных прав быть под защитой и рассчитывать на поддержку политического движения;
• С согласия руководства движения выступать от имени ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”;
• По своему желанию согласно установленным правилам в данном уставе прекратить своё членство.

• Член движении обязан:

• Соблюдать все требования данного устава и программ движения;
• Участвовать в деятельности структурных подразделений политического движения в зависимости от своих способностей и знаний;
• Неукоснительно исполнять решения руководства движения, бороться для достижения программных целей движения, поднятия авторитета, достоинства и влияния движения в обществе;
• Согласно установленным правилам движения внести ежемесячную оплату членских взносов.

4. Права и обязанности ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”

4.1. Права движения:

• Свободное распространение информации о своей деятельности, пропаганда своей политической идеологии, своих целей и задач;
• Участие в выборах и референдумах согласно законодательства Республики Таджикистан не противоречащее международному законодательству;
• Учреждение и ликвидация своих отделений и представительств;
• Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетов и иных публичных мероприятий;
• Учреждение издательств, информационных агентств, СМИ и образовательных учреждений;
• создание фракций с другими политическими силами;
• Защита своих прав и интересов а также прав и интересов своих членов;
• Заниматься предпринимательством согласно законодательства страны;

4.2. Обязанности движения:

• Исполнение всех законов, которые не противоречат международному праву и демократическим ценностям;
• Ежегодно предоставлять сведения о своей политической деятельности, программах и новых проектах народу;
• Выполнение партийных обязательств согласно «Закону о политических партиях», если оно не противоречит международному праву.

5. Внутреннее устройство ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППЫ-24»

    5.1. Руководящие органы: порядок выборов и компетенции.

• Высших руководящих органов движения составляют центральные исполнительные органы (Собрание движения, Политический совет и Руководство движения) и региональные органы управления;
• Исполнение принятых решений центральных исполнительных органов согласно их компетенциям являются обязательными для членов, активистов и должностных лиц движения.

   5.2. СОБРАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППЫ-24» 

• Собрание Политического движения «Группы-24» созывается раз в четыре года со стороны политического совета;
• Внеочереднае Собрание может быт созвана со стороны Руководителя движения с согласия политического совета или желания одной трети числа членов движения;
• Решение о созыве Собрания принимается на один месяц вперед. В решении устанавливается время, место и повестка дня проведения Собрании;
• Представители региональных подразделений Собрания избираются в ходе собраний региональных подразделений движения. Количество представителей региональных одразделений определяется со стороны созываемого Собрание;
• Решения Собрании принимаются с учетом существования «кворума» (присутствием большинства членов-участников) путем голосования;

    5.3. Компетенции Собрания ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”:

Утверждение устава и программ движения, внесение изменений и дополнений в них;  

• Путем тайного голосования избирать на четыре года Руководителя политического совета (Руководителя движения), членов политического совета и членов центральной надзирательной комиссии;
• Путем тайного голосования до истечения срока полномочий освобождать от занимаемой должности Руководителя политического движения (Руководителя движения), членов политического совета и членов центральной надзирательной комиссии в случае утери их членства, добровольно или при нарушении Устава и программ движения;
• Путем тайного голосования выбирать и выдвижение кандидата на выборах Президента Республики Таджикистан;
• рассмотрение и утверждение отчетов и предложений руководства движения, Политического Совета и Центральной надзорной комиссии;
• принимать решения о реорганизации и ликвидации движения.

    5.4.   Политический Совет ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”:

• Политический Совет является высшим руководящим органом политического движения и исполняет обязанности Собрания движения между её созывами;
• Политический Совет является юридическим лицом движения и созывается один раз в неделю;
• Руководителем Политического Совета является Руководитель политического движения;
• Руководитель политического движения в случае необходимости может созвать срочный Политический Совет;
• Время, место и повестка дня Политического Совета определяются лидером движения;
• Политический Совет будет проведена в случае присутствия две трети его членов;
• Решения Политического Совета принимаются путём голосования большинства принимающих участия членов при наличии кворума.

  5.5. Полномочия Политического Совета ПОЛИТИ-ЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”

• Подготовление проекта поправок к Уставу и его представление на утверждение Собранию движения;
• Установление целей, подготовка проектов и политических программ движения и контроль за их реализацией, защита интересов движения;
• Назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителя движения и определение направлений их политической деятельности;
• Определение политической позиции движения в отношении происходящих общественно-политических событий в стране, регионе и мире; принятие решений и обнародование заявлений о позиции движения;
• Назначение на должность и освобождение от должности председателя исполнительного аппарата и членов исполнительного аппарата, осуществление контроля за исполнением решений и за деятельностью исполнительного аппарата;
• В зависимости от общественно-политической ситуации в стране, регионе и мире, принимать решения о структурных изменениях в движении, организация и упразднение структурных подразделений движения и исполнительного аппарата, назначение на должность и освобождение от должности руководителей подразделений;
• Координация деятельности структурных подразделений движения;
• Выдвижение кандидатов на выборы депутатов в Маджлиси Намояндагон Республики Таджикистан;
• Сотрудничество с государственными органами, общественными и неправительственными организациями, международными организациями и другими политическими партиями и организациями;
• Подготовка и утверждение проектов, проверка и утверждение проектов структурных подразделений и контроль за их реализацией;
• Утверждение бюджета движения, контроль за поступлением средств и их расходами, аудит финансовой отчетности структурных подразделений;
• Подготовление инструкций, руководств и положений о деятельности структурных подразделений;
• Принятие решения о членстве и прекращении членства в движении;
• Утверждение символик политического движения;
• В случае необходимости делегировать часть своих полномочий руководителю движения при поддержке двух третей членов;
• Принимать решение об очередном и внеочередном созыве Собрания;
• Отчетность перед Собранием.

    5.6. Полномочия лидера ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”

• Общее руководство движением;
• Созыв очередного и внеочередного Политического Совета движения, руководство Политическим Советом движения;
• Руководство Собранием движения;
• Контроль за реализацией политических целей, проектов и программ движения, защита интересов движения;
• Право на подпись документов от имени движения и подписывать официальные документы движения;
• Координация деятельности структурных подразделений движения и контроль за их деятельностью;
• Выдвижение кандидатов на должность заместителя лидера и вынесение предложения об его отставке в Политический Совет;
• Выдвижение кандидатов на должность и освобождение от должности Председателя исполнительного аппарата и руководителей его подразделений, установление задач перед Исполнительным аппаратом и контроль за его деятельностью;
• Выдвижение кандидатов на должности руководителей структурных подразделений движения и вынесение предложения об их отставке в Политический Совет;
• Представлять ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «ГРУППА-24» внутри и за пределами страны;
• Принятие и рассмотрение жалоб и обращений структурных подразделений движения, принятие необходимых мер по ним;
• Помощь в организации деятельности структурных подразделений движения, осуществление контроля и руководство структурными подразделениями.

    5.7. Исполнительный аппарат ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”

• Исполнительный аппарат Движения, его структурные составляющие и направления их деятельности создаются и определяются Политическим Советом. Председатель Исполнительного аппарата, руководители его подразделений и единиц назначаются и освобождаются от должности Политическим Советом по предложению Руководителя движения;
• Исполнительный аппарат Движения и его подразделения могут привлекать специалистов для осуществления деятельности Движения по трудовому договору с выплатой заработной платы;
• Все сотрудники структурных подразделений исполнительного органа Движения называются «активистами» и работают на основании договора с заработной платой.

     5.8. Надзорная комиссия ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППЫ-24”

• Надзорная Комиссия избирается по предложению Политического Совета со стороны Собрания Движения;
• Надзорная Комиссия осуществляет надзор за деятельностью всех структурных подразделений движения;
• Надзорная Комиссия подотчетна Политическому Совету, Собранию Движения и Руководителю ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ ГРУППЫ-24.

6. Финансово — хозяйственная деятельность ПОЛИТИЧЕС-КОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППА-24”

6.1 ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24” и ее структурные подразделения могут иметь любое имущество, разрешенное Законодательством и настоящим Уставом, включая  банковским счетом, печатью. Движение может осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельность и создавать учреждения и предприятия.

         6.2 Источники доходов Движения:

• членские взносы;
• единовременная помощь по решению Политического совета в случаях необходимости;
• доходы от СМИ Движения;
• доходы от предприятий и учреждений Движения;
• пожертвования от частных лиц, предприятий, учреждений и других источников, не нарушающие действующее законодательство.

6.3. Все структурные подразделения ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ, имеющие собственное хозяство, вносят 50% своего дохода в общий бюджет движения.

6.4. Любое имущество принадлежащее Движению, принадлежит только самому Движению, ни один из член Движения не имеет права требовать собственность Движения.

6.5. Деньги и имущество, оставшиеся после ликвидации одной из структурных подразделений или единиц Движения, переводятся на общий баланс Движения.

6.6. Финансовая деятельность Движения и его подразделений осуществляется со стороны Исполнительного аппарата Движения на основе “Положения о порядке финансовой деятельности Движения”.

7. Средства массовой информации ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППА-24”

    7.1. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24” имеет собственные СМИ (сайт, издательство, телевидение, радио и др.);

   7.2. Деятельность СМИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППА-24” осуществляется на основе действующего законодательства,  демократических ценностей и принципов свободной СМИ.

8. Международные отношения ПОЛИТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППА-24”

8.1. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24” в соответствии с законом Республики Таджикистан “О деятельности политических партий” может устанавливать хорошие отношения с иностранными партиями и организациями.

9. Герб и флаг

• ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ “ГРУППА-24” имеет свой герб и флаг, которые утверждаются Политическим Советом.

10. Порядок прекращения деятельности ПОЛИТИЧЕС-КОГО ДВИЖЕНИЯ “ГРУППА-24”

10.1. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГРУППА-24» прекращает свою деятельность по предложению Политического Совета и решению Собрания Движения двумя третями голосов о реорганизации или ликвидации Движения;

10.2. Все имущество и финансовые средства Движения после прекращения его деятельности будут использованы в благотворительных целях.

11. Данный Устав может быть изменен и дополнен в случае необходимости.